La ley de alojamiento’ Minpaku ‘ entra en vigor, pero el complicado proceso frustra a los propietarios

Una nueva ley que regula las estadías a corto plazo en hogares de propiedad privada por una tarifa, llamada «minpaku» en Japón, entró en vigor el 15 de junio, pero debido al complicado proceso de convertirse en un operador autorizado de minpaku, los propietarios de propiedades que podrían usarse como alojamiento para viajeros han tardado en entrar en acción.

Los propietarios a los que se les prohibió alquilar apartamentos u casas sin usar a viajeros y otros inquilinos a corto plazo sin permiso bajo la Ley de Posadas y Hoteles, ahora pueden alquilar espacios presentando documentos para la operación minpaku a las oficinas del gobierno de la prefectura.

Pero debido al oneroso proceso de registro de propiedades como minpaku bajo la nueva ley, hasta el 8 de junio, el proceso de registro solo se había completado para 2.707 de las 60.000 propiedades minpaku que se creía existían en todo el país.

El propósito de la nueva ley minpaku es eliminar los negocios minpaku ilegales y ofrecer más opciones de alojamiento para los visitantes entrantes, pero los posibles operadores privados de minpaku se están demorando. Mientras tanto, una gran cantidad de empresas, con la vista puesta en el potencial futuro del negocio de alojamiento, han estado entrando en la arena minpaku.

» Hace solo tres días, recibí un cartel con mi número de registro, que necesito para operar mi negocio minpaku», dijo Koichi Okano, de 58 años, quien inició su negocio de alojamiento privado, Hidamari no ie (Una casa soleada), en la ciudad prefectural de Saitama, Konosu. «Ya había reservado reservas para que los turistas de Hong Kong se alojaran en mi alojamiento, por suerte, el letrero llegó justo a tiempo para la fecha de inicio de mi negocio, el 15 de junio.»

Okano dijo que tanto el gobierno de la prefectura como el departamento de bomberos local parecían no estar familiarizados con cómo ayudar a los futuros operadores de minpaku a establecer sus negocios, ya que también era la primera vez que pasaban por el proceso. Cuando Okano visitó la oficina del Gobierno de la Prefectura de Saitama en marzo, cuando las autoridades comenzaron a aceptar notificaciones sobre el establecimiento de tales alojamientos de acuerdo con la nueva ley minpaku, los funcionarios de la oficina de la prefectura le dijeron que no tenían ninguna de las respuestas a sus preguntas y que tendrían que preguntar al gobierno central. Cuando hizo preguntas a la estación de bomberos local, la respuesta que recibió fue :»Es el final del año fiscal y estamos ocupados.»Le pidieron que esperara hasta finales de abril o principios de mayo, cuando tendrían más tiempo para atender sus necesidades.

Debido a que Okano estaría usando una casa de huéspedes en los terrenos de la propiedad donde vive para fines minpaku, equipó la casa de huéspedes con luces de emergencia y detectores de humo según las instrucciones del departamento de bomberos. Tal vez debido a un aumento en la demanda de detectores de humo debido a la nueva ley minpaku, las órdenes de detectores de humo están respaldadas, y Okano no recibió su señal hasta poco antes de que la nueva ley entrara en vigor.

El equipo que instaló según las instrucciones del departamento de bomberos costó entre 300.000 yenes y 400.000 yenes, según Okano. Además, cuando los huéspedes son ciudadanos extranjeros, la nueva ley requiere que los operadores de minpaku tomen copias de los pasaportes de sus huéspedes e informen al gobierno municipal el número de invitados que han tenido y el número de días que sus invitados se han alojado cada dos meses.

«Ser un operador de minpaku cuesta dinero y requiere pasar por procedimientos engorrosos», dijo Okano. «Probablemente es por eso que muchas personas que quieren ser operadores de minpaku están esperando para ver cómo es antes de seguir adelante con él.»

La molestia requerida para convertirse y permanecer en un operador de minpaku no es la única razón de la baja tasa de notificaciones de minpaku. La nueva ley limita los días que se puede alquilar un alojamiento minpaku por año a 180, en consideración a los vecinos, pero para evitar disputas por el ruido y la basura, 48 gobiernos locales en todo el país han aprobado ordenanzas que limitan aún más las áreas en las que se pueden operar los alojamientos minpaku y el número de días que se pueden alquilar.

Por ejemplo, la ciudad de Kioto ha limitado el número de días que un solo minpaku puede ser alquilado por año a 60 como regla general, y para evitar problemas que podrían surgir con minpaku cuando el propietario está ausente, tiene una regla adicional que requiere que un gerente para el minpaku siempre debe estar dentro de los 10 minutos de los alojamientos cuando se alquilan.

«La nueva ley no podía evitar incorporar varias regulaciones para abordar las preocupaciones desde diversos puntos de vista, por lo que definitivamente no es una ley fácil de seguir», dijo el abogado Yohei Ishihara, quien está bien versado en temas relacionados con minpaku. «Pero debemos acoger con satisfacción el hecho de que se haya establecido un nuevo conjunto de normas, y si es necesario, podemos hacer revisiones.»

Si bien los particulares que potencialmente podrían convertirse en operadores de minpaku no han presentado notificaciones de operación minpaku en gran número bajo la nueva ley, muchas empresas han entrado en el campo y están ofreciendo una gama de servicios. Estas compañías ven el potencial de minpaku, que generalmente es una alternativa más barata que los hoteles, expandiéndose en el futuro.

Morten Amberg, un ingeniero sueco de 28 años que estaba haciendo turismo en la ciudad de Kioto, dijo que para los viajeros, tener más opciones de alojamiento, con la introducción de la nueva ley minpaku, era una buena noticia. Él mismo había utilizado el gigante de servicios de intermediación de alojamiento Airbnb para reservar un condominio, y parecía satisfecho con la facilidad de uso del sitio web de la compañía estadounidense, que permite a los usuarios elegir alojamientos en función de la ubicación, el precio y otros criterios.

Recientemente, Airbnb Inc. creó confusión masiva con una serie de cancelaciones de reservas de minpaku no autorizadas, según la ley japonesa, que se habían realizado a través de su sitio web antes de la aplicación de la nueva ley minpaku el 15 de junio. En una conferencia de prensa en Tokio, el cofundador de Airbnb, Nathan Blecharczyk, expresó la intención de su empresa de promover legalmente a minpaku, diciendo que su empresa apoyaría a los propietarios privados a través del proceso de registro de minpaku mediante la celebración de seminarios a cargo de expertos legales, entre otros medios.

Airbnb se ha unido a 36 empresas japonesas, incluida All Nippon Airways Co.: cuando uno utiliza Airbnb a través de un sitio especial de ANA, el usuario puede ganar puntos de millas ANA en función de la cantidad de dinero que gasta en alojamiento de Airbnb. FamilyMart Co. también se ha asociado con Airbnb, lo que permite a los huéspedes de Airbnb recoger las llaves de sus alojamientos en ciertas tiendas de conveniencia FamilyMart a partir del 15 de junio.

Las empresas que hasta ahora no habían participado en el negocio de proporcionar alojamiento minpaku a corto plazo ahora están dando el salto. El gigante del comercio electrónico Rakuten Inc. y Lifull Co., un proveedor en línea de información inmobiliaria, fundó una nueva empresa que ahora trabaja con HomeAway Inc., que, como Airbnb, es uno de los principales EE. servicio de intermediación, y la Asociación Japonesa Kominka (casas antiguas) para alquilar casas antiguas de estilo japonés como instalaciones de alojamiento.

El fabricante de ropa interior Wacoal Corp., con sede en la antigua capital de Kioto, también ha entrado en el negocio de minpaku. Renueva casas antiguas, incluidas casas adosadas de estilo Kioto, para su uso como alojamiento. También alquila casas que no están en uso, las renueva y luego las alquila para estancias cortas. Minpaku no se limita a las casas tradicionales de estilo japonés; los condominios y edificios que no están en uso son renovados y alquilados, y están atrayendo la atención como una nueva forma de abordar el problema de la propiedad no utilizada.

La cantidad de dinero involucrada en las transacciones relacionadas con minpaku en 2016 se situó en 678,3 mil millones de yenes, según InfoCom Research Inc. El instituto de investigación ha predicho que para principios de la década de 2020, la cifra se habrá duplicado a alrededor de 1,31 billones de yenes. «Si una cultura de compartir en la que uno elige compartir una habitación simplemente porque hay una abierta se arraiga firmemente en Japón, y el inquilino no tiene reparos en alquilar un espacio de este tipo, este tipo de acuerdo crecerá como negocio», dijo un representante de InfoCom.

Hasta que la nueva ley minpaku entró en vigor el 15 de junio, los operadores de minpaku, como regla general, estaban obligados a obtener permiso bajo la Ley de Posadas y Hoteles, si permitían que las personas se alojaran en alojamientos por dinero. Las condiciones que tenían que ser despejadas para obtener el permiso para operar minpaku eran estrictas, incluyendo no alquilar en áreas residenciales e instalar equipos para la prevención de incendios. Muchos minpaku, por lo tanto, eran manejados ilegalmente.

Los Minpaku estaban permitidos en municipios reconocidos como Zonas Especiales Estratégicas Nacionales, pero había restricciones, como la duración de la estancia establecida en un mínimo de dos noches.

La nueva ley minpaku clasifica a los propietarios de propiedades minpaku como operadores de alojamiento residencial, a las personas que introducen propiedades minpaku en sitios web y a través de otros medios como corredores de alojamiento residencial, y si los operadores de alojamiento residencial no viven cerca de los alojamientos que se alquilan, o el propietario está ausente, se debe designar a un administrador de alojamiento residencial.

(Original en japonés por Masahiro Kawaguchi, Departamento de Noticias de Negocios de Tokio, Yusuke Kaite, Oficina de Kioto y Natsuki Oka, Departamento de Noticias de Negocios de Osaka)

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