Resolución de Gravámenes En Casos de Lesiones Personales

Por Thomas D. Begley, Jr. Esquire, CELA

Cuando se está finalizando un acuerdo por lesiones personales, se debe considerar la resolución de varios gravámenes. Es una buena práctica obtener información sobre la existencia y la cantidad de estos gravámenes al principio del proceso, ya que esta información puede ser útil en las negociaciones de acuerdo.

Los tipos de gravámenes que a menudo surgen en casos de lesiones personales incluyen los siguientes:

  • Medicaid
  • Medicare
  • Medicare Advantage/Medicare Parte D
  • ERISA
  • Administración de Veteranos
  • TRICARE
  • Compensación de Trabajadores estatales
  • Ley de Compensación de Empleados Federales (FECA)
  • Hospital
  • Ley de Beneficios de Salud para Empleados Federales (FEHBA)
  • Ley Federal de Recuperación de Atención Médica (FMCRA)
  • Gravámenes de Bienestar
  • Gravámenes de Salud Mental
  • Compensación para Víctimas de Delitos
  • Manutención de los Hijos
  • Ley Federal de Reclamaciones por Agravios
  • GRAVÁMENES DE MEDICAID

    Los abogados de los demandantes a menudo no están familiarizados con las leyes de Medicaid en general y el caso Ahlborn en particular.

    Comprender los embargos de Medicaid requiere estar familiarizado con dos estatutos federales.

    • Asignación a Estado. Como condición de elegibilidad para Medicaid, un solicitante de Medicaid está obligado a asignar al estado cualquier derecho al pago de atención médica de cualquier tercero. Si la persona no presenta la reclamación, el Estado tiene la opción de hacerlo. Muy a menudo en una situación de lesiones personales, las facturas médicas del demandante han sido pagadas por Medicaid en espera de una determinación de responsabilidad. Se requiere que Medicaid sea reembolsado con los ingresos de la recuperación de agravios e impone un gravamen contra la recuperación. Además, los estados requieren que los solicitantes de Medicaid cooperen con el estado para identificar y proporcionar asistencia para perseguir a cualquier tercero que pueda ser responsable de pagar por la atención y los servicios como condición para recibir beneficios.
    • Estatuto Anti-Gravamen. Bajo la ley federal, ningún estado puede imponer un gravamen de Medicaid sobre la propiedad de un individuo antes de su muerte, excepto en virtud de una sentencia judicial por beneficios pagados incorrectamente.

    CONSEJO PRÁCTICO :Para resolver los embargos de Medicaid, es importante revisar cuidadosamente el estado de cuenta de la cantidad adeudada para asegurarse de que los servicios facturados se recibieron realmente y estaban relacionados con la lesión sujeta a la recuperación.

    Extensión del gravamen. Hay una serie de cuestiones a considerar relacionadas con el alcance del gravamen de Medicaid:

    • Relacionado con Lesiones. El gravamen de Medicaid solo afecta los gastos de Medicaid relacionados con la lesión. Si una persona ha estado recibiendo asistencia médica a través del programa de Medicaid para afecciones médicas no relacionadas con la lesión, no es necesario que se reembolsen fuera del acuerdo. Por ejemplo, una víctima de parálisis cerebral puede estar recibiendo Medicaid y, posteriormente, verse involucrada en un accidente automovilístico. Solo las facturas médicas relacionadas con la lesión sufrida en el accidente automovilístico están sujetas a recuperación de Medicaid. Los pagos de Medicaid a causa de la parálisis cerebral no están sujetos a recuperación porque no fueron causados por los actos de un tercero y no hay responsabilidad de terceros. Los funcionarios de Medicaid pueden tratar de recuperar cargos médicos no relacionados, a menos que el abogado de la persona con discapacidad identifique cargos que no están relacionados con la lesión personal. Se debe tener cuidado a este respecto.
    • Pago Previo a la Recuperación. El gravamen de Medicaid solo se aplica a los pagos realizados desde la fecha de la lesión hasta la fecha del acuerdo, porque estos son los únicos gastos por los que el tercero es responsable del reembolso.
    • Cuota proporcional. El caso Ahlborn dejó en claro que el derecho de Medicaid al reembolso se aplica solo a la parte del acuerdo, fallo o laudo que representa el pago de gastos médicos, y no a las ganancias destinadas a cubrir otros artículos, como dolor y sufrimiento y pérdida de salarios. Por lo tanto, según Ahlborn, Medicaid solo puede recuperar una parte prorrateada de su reclamo, que se determina por la proporción que el monto del acuerdo tiene con el valor razonable del reclamo total.

    Valor Razonable de la Reclamación. Los casos se resuelven por un valor inferior al total cuando hay problemas con respecto a la responsabilidad o cuando la recuperación está limitada por los límites de la póliza de seguro o por culpa comparativa o negligencia concurrente. Algunos estados, como Wisconsin, requieren, por ley, que el estado sea parte en la acción y pueda estar involucrado en la negociación del acuerdo.

    Cuando los casos se resuelven, resulta difícil determinar el valor razonable de toda la reclamación. El tribunal de Ahlborn abordó el «riesgo de manipulación del acuerdo» razonando que «el riesgo de que las partes en una demanda por agravio asignen los intereses del Estado se puede evitar obteniendo el acuerdo anticipado del Estado para una asignación o, si es necesario, presentando el asunto a un tribunal para que tome una decisión.»Las alternativas para establecer el valor total del caso podrían incluir las siguientes::

    • Estipulación de Medicaid. Puede ser posible, como en el caso Ahlborn, obtener una estipulación entre el demandante y Medicaid en cuanto al valor razonable de la reclamación. Post-Nacimiento esto puede ser poco probable.
    • Estipulación del Demandado. Aunque Medicaid puede no estar dispuesto a entrar en una estipulación con respecto al valor razonable del caso, el demandado puede estar dispuesto a hacerlo. Es cuestionable si una agencia estatal de Medicaid aceptaría una estipulación entre el demandante y el demandado porque tal estipulación podría manipularse fácilmente después de que se resuelva el caso.
    • Perito. Se puede obtener un testigo pericial para redactar un informe que determine el valor razonable del caso con razones que apoyen las conclusiones. El testigo experto puede ser un abogado de lesiones personales con una reputación sobresaliente en la comunidad. El informe de perito puede usarse para negociar un acuerdo con Medicaid o ser admitido en un tribunal como base para una orden judicial.
    • Orden judicial. Se puede obtener una orden judicial que reparta el acuerdo entre diversas categorías de daños y perjuicios. La agencia estatal de Medicaid debe recibir aviso de cualquier audiencia en la corte.

    Gravamen de MEDICARE

    Gravamen estatutario. El gobierno federal tiene un gravamen legal para los pagos realizados bajo la Ley de Pagadores Secundarios de Medicare (MSP, por sus siglas en inglés). La Ley establece que Medicare no puede hacer pagos cuando «se ha hecho o se puede esperar razonablemente que se haga en virtud de una ley o plan de compensación para trabajadores de los Estados Unidos o de un Estado, o en virtud de una póliza o plan de seguro de automóvil o de responsabilidad civil (incluido un plan autoasegurado) o en virtud de un seguro sin culpa», a menos que se haya hecho un pago condicional como un pago condicional.Subrogación

    . Cuando haya un «pago condicional», los Estados Unidos podrán iniciar una acción contra el plan primario responsable del pago, y los Estados Unidos serán subrogados para el pago de esos gastos del plan primario. Si es necesario que los Centros de Servicios de Medicare y Medicaid (CMS) tomen acciones legales para recuperarse del pagador principal, los CMS pueden recuperar el doble de los daños.

    Parte Que Realiza el Pago. CMS tiene un derecho directo de acción para recuperar de cualquier entidad responsable de hacer el pago primario. Esto incluye un empleador, una compañía de seguros, un plan o programa y un administrador externo.

    Parte Que Recibe el Pago. CMS también tiene el derecho de recuperación de las partes que reciben pagos de terceros. Estos incluyen un beneficiario, proveedor, proveedor, médico, abogado, agencia estatal o aseguradora primaria que ha recibido un pago de un tercero.

    Liquidación. Bajo ciertas circunstancias, las reclamaciones de Medicare pueden ser eximidas en su totalidad o en parte o pueden verse comprometidas:

    • Solución De Compromiso De Suma Global. Los casos se verán comprometidos cuando exista una responsabilidad cuestionable. En tales casos, el abogado notifica a Medicare de los puntos fuertes y débiles del caso del demandado para justificar una reducción de la reclamación de Medicare. El beneficiario tiene derecho a apelar una decisión adversa sobre la solicitud de exención o compromiso de conformidad con la sección 870(c) de la Ley de Seguridad Social.

    Cuando hay un acuerdo de compromiso de suma global que proporciona una compensación inferior al total debido a una responsabilidad cuestionable, Medicare debe revisar el acuerdo de compromiso antes de la aprobación de las partes. Siempre y cuando el acuerdo proporcione una cantidad razonable para gastos médicos futuros, Medicare aprobará el acuerdo. Si Medicare aprueba un acuerdo por un monto inferior a los gastos médicos pendientes relacionados con lesiones del reclamante, Medicare aplica el producto del acuerdo a los gastos médicos de manera coordinada.

    • Asignación de Daños y Perjuicios Dentro del Acuerdo. Los daños dentro del acuerdo se asignan para fines de reclamación de Medicare entre gastos médicos anteriores, daños compensatorios y dolor y sufrimiento. Solo la parte de la recuperación asignada a gastos médicos anteriores está disponible para satisfacer la reclamación de Medicare.

    CONSEJO DE PRÁCTICA :Una forma de reducir un gravamen de Medicare es mediante una orden judicial que asigna el acuerdo entre los diversos componentes, incluidos los médicos, previa notificación a Medicare.

    MEDICARE ADVANTAGE / MEDICARE PARTE D

    Medicare Parte D proporciona cobertura de medicamentos recetados a beneficiarios elegibles. Medicare Parte D está cubierto por los Planes de Medicamentos Recetados (PDP). El PDP es similar a los Planes de Atención Administrada de Medicare conocidos como Medicare Advantage, y tienen un derecho de recuperación independiente de Medicare. Tanto Medicare Parte D como el Plan Administrado de Medicare necesitarán iniciar sus propios esfuerzos de recuperación, ya que no forman parte del esfuerzo tradicional de recuperación de Medicare.

    Se puede argumentar que Medicare Parte D y Medicare Advantage no tienen ningún derecho de retención contra acuerdos por lesiones personales. Esto no quiere decir que no tengan derechos de recuperación. Cualquier derecho de recuperación se basa en el contrato y no en el estatuto del MSP.

    Técnicamente, los Planes de Medicare Parte C tienen el mismo derecho de reembolso que las Partes A y B tradicionales de Medicare, pero no tienen un gravamen. Se reembolsan de acuerdo con el contrato de seguro y la ley estatal aplicable. La obligación de reembolso se establece en la ley federal, de la siguiente manera:

    Si un afiliado de Medicare recibe de una organización de MA servicios cubiertos que también están cubiertos por compensación estatal o Federal para trabajadores, cualquier seguro sin culpa o cualquier póliza o plan de seguro de responsabilidad civil, la organización de MA puede facturar al afiliado de Medicare, en la medida en que la compañía de seguros, el empleador o la entidad le hayan pagado los gastos médicos cubiertos.

    El estatuto de Medicare dice: «la organización elegible puede charge cobrar o autorizar al proveedor de dichos servicios a cobrar such a dicho miembro en la medida en que se le haya pagado de acuerdo con dicha ley, plan o política por dichos servicios.»Mientras que Medicare tradicional tiene un derecho legal automático de recuperación, los Planes Medicare Advantage tienen derecho a recuperar, pero no a reclamar por ley. Aunque Medicare debe recibir un aviso afirmativo de una reclamación de responsabilidad civil de terceros, no existe tal requisito para los planes Medicare Advantage. Los CMS mantienen registros de todas las reclamaciones de responsabilidad civil de terceros que involucran a los beneficiarios tradicionales de Medicare, pero no mantienen registros similares para los beneficiarios del Plan Medicare Advantage. No hay una única fuente a través de la cual verificar la cobertura, los pagos o las tasas de reembolso.

    Es importante para resolver una reclamación relacionada con un Plan Medicare Advantage tener en cuenta que puede haber un gravamen de Medicare para las Partes A y B tradicionales de Medicare para los pagos condicionales realizados en virtud de la Ley de Pagador Secundario de Medicare, así como un derecho de recuperación para Medicare Advantage para los pagos realizados por el Plan MA. Para resolver una reclamación de Medicare Advantage, el abogado debe comunicarse con el proveedor de MA para solicitar un desglose de las reclamaciones y debe incluir una exención de HIPAA. El abogado también debe solicitar una copia de la Descripción resumida del Plan (SPD). El derecho de recuperación del plan debe evaluarse y negociarse sobre la base del lenguaje de subrogación que figura en el documento único de programación y en la legislación aplicable.

    ERISA

    Hay dos tipos de subrogación de seguro médico privado y se manejan de maneras muy diferentes. El primer tipo de seguro privado es a través de un plan de la Ley de Seguridad de Ingresos de Jubilación de Empleados (ERISA, por sus siglas en inglés). El otro no es ERISA. Los planes ERISA se rigen por el estatuto ERISA. La subrogación no ERISA se rige por la ley estatal.

    ERISA fue promulgada en 1974. La mayoría de los planes médicos proporcionados por los empleadores caen bajo los términos de ERISA. Estos planes pueden tener gravámenes contra recuperaciones de agravios.

    Alivio Equitativo Apropiado. La reparación en virtud de ERISA se basa en principios equitativos, en lugar de una reparación legal, en forma de daños pecuniarios por incumplimiento de contrato.

    Cualificación ERISA. Para calificar como un plan ERISA, un plan debe ser:

    • un programa financiado por un plan;
    • establecido o mantenido por un empleador o una organización de empleados, o ambos;
    • con el fin de proporcionar atención médica, quirúrgica, hospitalaria, de enfermedad, accidente, discapacidad u otros beneficios gravados establecidos en ERISA a los participantes o sus beneficiarios.

    Está claro que una póliza de seguro médico que cubra a un trabajador por cuenta propia y su cónyuge no constituye un plan ERISA. Además, ERISA no se aplica a los planes de iglesia, gobierno o granja ni a los contratos de seguro de auto-pago.

    Idioma del plan. Un plan ERISA puede recuperar los daños recibidos de terceros cuando el lenguaje del plan establezca claramente tal derecho. Dado que el derecho de reembolso de un plan ERISA se basa en la equidad, está sujeto a defensas equitativas basadas en una lectura estricta del lenguaje del contrato real.

    Fondo Identificable Específico. El derecho de recuperación del Plan debe ser contra un fondo específico e identificable, como una recuperación por agravio, en lugar de una reclamación contra los activos generales del demandante. Un crédito de ese tipo contra bienes generales sería un crédito conforme a la ley, y no a la equidad.

    Derechos derivados. Un gravamen ERISA es ejecutable contra el acuerdo del beneficiario lesionado en cuyo nombre se pagan los beneficios, pero es probable que no sea ejecutable contra las reclamaciones derivadas de otros relacionados con el incidente.

    • Muerte por negligencia. La ley estatal a menudo protege las demandas de muerte por negligencia de la subrogación, por lo que asignar más a la muerte por negligencia y menos a la demanda de supervivencia puede reducir el gravamen. Además, el reclamo de supervivencia puede estar sujeto a impuestos federales o estatales sobre el patrimonio o la herencia. Medicare y Medicaid pueden cobrar incluso por muerte injusta porque la ley federal prevalece sobre la ley estatal.
    • Pérdida del Consorcio. La asignación de la pérdida de reclamaciones del consorcio a aquellos que no tienen responsabilidad por las facturas médicas, como un cónyuge o un hijo de la parte lesionada, puede evitar o reducir el gravamen de atención médica.

    RECLAMACIONES DE LA Administración DE VETERANOS

    La Administración de Veteranos (VA) tiene derecho de recuperación contra un tercero cuando el VA paga el tratamiento médico en nombre del veterano o su familia. El VA tiene un gravamen a favor de los Estados Unidos contra cualquier recuperación que el veterano o su familia reciban posteriormente de un tercero por el mismo tratamiento.

    En cualquier caso en el que el veterano reciba atención o servicios para una discapacidad no relacionada con el servicio, los Estados Unidos tienen derecho a recuperar o cobrar cargos razonables por dicha atención o servicios de un tercero en la medida en que el veterano (o el proveedor de la atención o los servicios) sea elegible para recibir el pago por dicha atención o servicios de dicho tercero si la atención o los servicios no hubieran sido proporcionados por un departamento o agencia de los Estados Unidos.

    RECLAMOS DE TRICARE

    Los reclamos de TRICARE (anteriormente conocido como Programa Médico y de Salud Civil de los Servicios Uniformados o CHAMPUS) están cubiertos por la Ley Federal de Recuperación de Atención Médica (FMCRA). El derecho de recuperación incluye la atención que puede recibir el beneficiario en un centro de servicios uniformados o bajo TRICARE, o ambos. Cada rama del servicio tiene un modelo de acuerdo ligeramente diferente que debe firmarse cuando un abogado privado afirma una causa de acción separada para recuperar la atención relacionada con lesiones pagada por TRICARE de forma contingente.

    COMPENSACIÓN ESTATAL PARA TRABAJADORES

    Generalmente, cuando hay una reclamación de Compensación Estatal para Trabajadores y también un caso de responsabilidad de terceros y el caso de responsabilidad de terceros se resuelve, hay un gravamen de Compensación de Trabajadores contra el producto de la responsabilidad de terceros. Con frecuencia, el gravamen de Compensación para Trabajadores es negociable, porque la compañía de Compensación para Trabajadores está ansiosa por sacar al demandante de sus libros.

    LEY FEDERAL DE COMPENSACIÓN PARA EMPLEADOS

    La Ley Federal de Compensación para Empleados (FECA) es el equivalente federal de las leyes estatales de Compensación para Trabajadores.

    GRAVÁMENES HOSPITALARIOS

    Los estatutos de gravámenes hospitalarios son específicos del estado. En general, cada hospital, hogar de ancianos, médico con licencia o dentista tiene un gravamen por los servicios prestados, a modo de tratamiento, cuidado o mantenimiento, a cualquier persona que haya sufrido lesiones personales en un accidente como resultado de la negligencia o presunta negligencia de cualquier otra persona. Los embargos hospitalarios son muy difíciles de negociar.

    BENEFICIO DE SALUD PARA EMPLEADOS FEDERALES

    La Ley de Beneficios de Salud para Empleados Federales (FEHBA, por sus siglas en inglés) proporciona un seguro de salud grupal para empleados federales. Aunque no existe un derecho legal de subrogación o reembolso, la FEHBA contiene una disposición de preferencia en virtud de la cual las condiciones de los contratos de seguro emitidos por sus transportistas privados supuestamente prevalecen sobre la legislación estatal y local. Sin embargo, el Tribunal Supremo ha sostenido que la FEHBA no proporciona a los aseguradores contractuales una causa de acción federal o jurisdicción federal en una reclamación de subrogación/reembolso, dejando el asunto a los tribunales estatales, y además cuestionó si un plan de la FEHBA puede hacer valer algún derecho de recuperación contractual contra un beneficiario cuando tales reclamaciones están prohibidas por la ley estatal; el Tribunal «no estaba dispuesto a decir» que el contrato de un transportista con el gobierno «desplazaría todas las condiciones que la ley estatal impone a esa recuperación.»

    LEY FEDERAL DE RECUPERACIÓN DE LA ATENCIÓN MÉDICA

    El plan federal estatutario proporciona varias bases independientes para la recuperación de los costos médicos gastados en nombre del personal del gobierno y sus dependientes por lesiones o enfermedades no relacionadas con su servicio militar u otro servicio gubernamental, pero la Ley Federal de Recuperación de la Atención Médica (FMCRA) establece normas generalmente aplicables a las reclamaciones de todos los departamentos y agencias federales. Es significativo que, si bien el Gobierno puede ejercer sus derechos de recuperación en virtud de la ley presentando reclamaciones directamente contra terceros infractores, la ley no autoriza tales reclamaciones contra un beneficiario. La ley dispone, entre otras cosas, que en cualquier caso en que los Estados Unidos proporcionen o paguen por atención y tratamiento médico o dental en circunstancias que generen responsabilidad extracontractual de terceros por dichos gastos, los Estados Unidos tendrán derecho a recuperar del tercero el valor razonable de dicha atención y tratamiento.

    GRAVÁMENES DE BIENESTAR

    En Nueva Jersey, así como en muchos otros estados, hay un gravamen contra los bienes muebles e inmuebles de una persona que ha recibido asistencia o apoyo de cualquier municipio o condado. Esto es cierto ya sea que una persona haya estado en una instalación del condado o en su hogar.

    GRAVÁMENES DE SALUD MENTAL

    Muchos estados proporcionan servicios de salud mental a sus residentes y, por lo general, el estado tiene un gravamen contra las personas que reciben tratamiento en un centro psiquiátrico. Por ejemplo, en Nueva Jersey, una persona con una enfermedad mental que sea mayor de 18 años y esté siendo tratada en un hospital psiquiátrico estatal será responsable del costo total de su tratamiento, mantenimiento y todos los gastos relacionados necesarios.

    INDEMNIZACIÓN A LAS VÍCTIMAS DE DELITOS

    Muchos estados, como Nueva Jersey, tienen leyes que estipulan la indemnización a las víctimas de ciertos delitos. Estos estatutos estatales se basan en la Ley Federal de Compensación a Víctimas de Delitos. Los programas estatales son financiados parcialmente por el Gobierno Federal. Estos programas ofrecen compensación a las víctimas y sobrevivientes de víctimas de violencia criminal, incluida la conducción en estado de ebriedad y la violencia doméstica por:

    • Gastos médicos
    • Pérdida de salarios
    • Gastos funerarios

    MANUTENCIÓN DE LOS HIJOS

    Muchos estados tienen leyes que imponen embargos de manutención de los hijos contra cualquier producto recuperado de una acción por lesiones personales. Por ejemplo, el estatuto de Nueva Jersey establece que «el fallo de manutención de los hijos ingresado y archivado con el Secretario del Tribunal Superior será un gravamen contra los ingresos netos de cualquier acuerdo negociado antes o después de la presentación de una demanda, un juicio civil, un laudo arbitral civil, una herencia o un laudo de compensación de trabajadores».

    LEY FEDERAL DE RECLAMACIONES POR AGRAVIOS

    Las acciones por lesiones personales contra el gobierno de los Estados Unidos se presentan de conformidad con la Ley Federal de Reclamaciones por Agravios. El recurso contra los Estados Unidos por lesiones personales o muerte que surjan de un acto u omisión negligente o ilícito de cualquier empleado del gobierno mientras actúa dentro del ámbito de la oficina de empleo es exclusivo de cualquier otra acción civil o procedimiento por daños pecuniarios.

    RECLAMACIONES DERIVADAS

    Los gravámenes generalmente se pueden hacer cumplir contra el acuerdo de la parte lesionada en cuyo nombre se pagan los beneficios, pero no se pueden hacer cumplir contra las reclamaciones derivadas de otros relacionados con el incidente.

    Departamento de Arkansas. de Salud y Servicios Humanos. v. Ahlborn, 547 U. S. 268, 126 S. Ct. 1752 (2006).

    42 U. S. C. §1396k(a) (1) (A).

    42 U. S. C. §1396k(a) (1) (A).

    42 U. S. C. §1396k(a) (1) (A).

    42 U. S. C. §1396k(a) (1) (C).

    42 U. S. C. §1396p( a); 42 C. F. R. §§433.135 y ss.

    W. S. A. §49.89.

    Ahlborn mayo de 1756.

    42 U. S. C. §1395 ready(b)(2)(A)(ii) in (B).

    42 U. S. C. §1395 ready (b)(2)(B) (iii).

    42 CFR §411.24(c)(2).

    42 CFR §411.24(in).

    42 CFR §411.24(g).

    Reclamaciones de Reembolso de Medicare, Frank Verderane, teleseminario de la Asociación Americana para la Justicia (24 de abril de 2007), [email protected]

    42 C. F. R. §422.108 d).

    42 U. S. C. §1395 mm(e) (4).

    42 U. S. C. §1395y.

    Ocho formas de Derrotar o Minimizar las Reclamaciones de Reembolso ERISA, Roger M. Baron, teleseminar de la Asociación Americana para la Justicia (24 de abril de 2007).

    29 U. S. C. §1101 y ss. (ERISA).

    Vida del Gran Oeste & Anualidades. Co. v. Knudson, 534 U. S. 204, 122 S. Ct. 708 (2002) (en gran parte anulada por Sereboff v.Mid-Atlantic Med. Servs., Inc., 547 U. S. 356, 126 S. Ct. 1869 (2006)).

    29 U. S. C. A. §1003 (b).

    Admin. Comm. de las tiendas Wal-Mart, Inc. v. Gamboa, 479 F. 3d 538 (8tth Cir. 2007).

    38 U. S. C. §1729.

    38 U. S. C. §1729 (a) (1).

    42 U. S. C. §§2651-2653.

    5 U. S. C. §§ 8131 y 8132; 20 C. F. R. § 10.705-719.

    N. J. Stat. Ana. § 2A: 44-36.

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