Messico: uno “Stato fallito”?

(Ufficio stampa Andres Manuel Lopez Obrador / Volantino via REUTERS)

“E, a livello regionale, il Messico dovrebbe perseguire una più forte cooperazione con gli Stati Uniti per quanto riguarda il controllo del traffico di armi, come l’operazione ‘Frozen’, che tenta ‘di congelare il movimento illegale di armi tra i due paesi.'”

In una mattina di primavera lo scorso aprile, il presidente messicano Andrés Manuel López Obrador ha dichiarato nella sua conferenza stampa mattutina: “La strategia per affrontare la violenza e l’insicurezza richiederà un po’ di tempo, ma potrebbe produrre risultati entro sei mesi, quando i programmi sociali funzioneranno pienamente e la Guardia Nazionale entrerà in funzione.”Il suo annuncio è arrivato a seguito di un violento attacco in un bar nella città di Minatitlán (nello stato di Veracruz), dove uomini armati hanno ucciso tredici persone.

Sfortunatamente, durante questi mesi successivi, nuove storie di violenza, come quella che ha avuto luogo a Minatitlán, hanno permeato le onde radio messicane. Da quando il presidente López Obrador è entrato in carica lo scorso dicembre, 29, le persone 629 sono state uccise, posizionando 2019 per superare potenzialmente 2018 come l’anno più violento nella storia messicana moderna.

Recentemente, un nuovo incidente ha riempito la notizia, con il bagno di sangue che ha avuto luogo nella città di Culiacán, nello stato di Sinaloa. Il 17 ottobre, il “Cartello di Sinaloa” ha ingaggiato uno scontro a fuoco con le Forze armate messicane dopo l’arresto di Ovidio Guzmán, figlio di “El Chapo” Guzmán, ex leader del Cartello.

La città di Culiacán è stata trasformata in una guerra di zona per più di un’ora. I civili si sono imbattuti in negozi alla ricerca di luoghi sicuri per nascondersi, con i loro figli in punta di piedi. Nel frattempo, i membri del Cartello sono stati registrati in video per le strade di Culiacán. Uno portava un’arma ad alta potenza conosciuta come Calibro 50. Quella che avrebbe potuto essere una scena in una popolare serie televisiva come Narcos o film come Miss Bala e Infierno, era, infatti, una realtà. Più tardi, le forze messicane liberarono Ovidio Guzmán, fornendo una vittoria al cartello della droga e stabilendo un precedente sfortunato per il crimine organizzato in futuro: che la violenza contro lo stato può portare a raggiungere i loro obiettivi.

Di conseguenza, sono sorte di nuovo domande sul fatto che il Messico sia uno stato fallito—poiché il governo dimostra abitualmente di non essere in grado di adempiere al suo dovere fondamentale: garantire la sicurezza pubblica. Chiaramente, la strategia del presidente López Obrador di “abbracci, non proiettili” non funziona.

Uno sguardo alla storia

Problema di sicurezza del Messico è stato un affare importante per un lungo periodo di tempo. L’ex presidente Felipe Calderón (2006-2012) ha iniziato una “Guerra alla droga.”Inoltre, nel 2007, il presidente Calderón e il presidente degli Stati Uniti George W. Bush hanno concordato la creazione dell’iniziativa Merida, un accordo di sicurezza tra i due paesi per affrontare il traffico di droga e il crimine. L’iniziativa si articolava in quattro pilastri: interrompere la capacità del crimine organizzato di operare, istituzionalizzare la capacità di sostenere lo stato di diritto, creare una struttura di confine del 21 ° secolo con infrastrutture e tecnologie migliori e costruire comunità forti e resilienti. Nel prossimo decennio, gli Stati Uniti hanno speso più di billion 1,6 miliardi (e il Messico avrebbe fatto molto dello stesso) cercando di raggiungere questi obiettivi.

Successivamente, sotto il presidente Peña Nieto (2012-2018), il Messico ha vissuto il suo anno più violento nel 2018, “con statistiche ufficiali che registrano il 33% in più di omicidi rispetto al 2017.”La sicurezza è diventata il problema decisivo nel paese, una situazione che López Obrador ha usato come parte della sua campagna quando ha promesso di ripristinare la sicurezza di base, porre fine alla corruzione e non rinnovare la guerra alla droga. Si posizionò come la nuova speranza per il Messico.

Messico, uno Stato fallito?

Secondo l’ex presidente della World Peace Foundation, Robert Rotberg, “Gli Stati-Nazione falliscono perché sono sconvolti dalla violenza interna e non possono più fornire beni politici positivi ai loro abitanti.”Questo è stato il caso in un certo numero di paesi, tra cui Somalia, Yemen e Sudan. Anche se il Messico è un paese con istituzioni corrotte (e un onere di sicurezza pressante che causa gravi problemi come la violenza e il sottosviluppo), etichettare il paese come uno “stato fallito” è probabilmente un po ‘ estremo in questo frangente, anche se Manuel Suárez-Mier dell’American University ha recentemente sostenuto che il Messico ha effettivamente guadagnato quella sfortunata descrizione. In generale, il governo messicano è ancora in grado di fornire alla sua popolazione beni di base, come l’assistenza sanitaria e l’istruzione. Quindi forse è più corretto dire che il Messico—piuttosto che uno “stato fallito” – è uno stato fallito, un’entità che è stata regolarmente incapace di garantire la sicurezza ai suoi cittadini, come è stato dimostrato ancora a Culiacán.

E poi, il 4 novembre, un altro massacro legato ai cartelli della droga messicani ha fatto notizia, ma questa volta ha coinvolto cittadini americani. Nello stato di confine di Sonora, uomini armati hanno ucciso nove membri di un americano, famiglia mormone, che era stato stabilito nelle colline del nord del Messico per decenni. Tra le vittime c’erano sei bambini e tre madri.

Il presidente Donald Trump ha scritto sul suo account Twitter che martedì mattina: “many molti grandi americani uccisi, compresi i bambini piccoli, e alcuni dispersi (..) se il Messico ha bisogno o richiede aiuto per ripulire questi mostri, gli Stati Uniti sono pronti, disposti e in grado di essere coinvolti e fare il lavoro in modo rapido ed efficace.”Ha concluso:” Questo è il tempo per il Messico, con l’aiuto degli Stati Uniti, di fare GUERRA ai cartelli della droga e cancellarli dalla faccia della terra. Attendiamo solo una chiamata dal vostro nuovo grande presidente!”

Tuttavia, il successivo presidente López Obrador scartò questo approccio e dichiarò: “Abbiamo dichiarato guerra, e non ha funzionato.”Inoltre, il presidente López Obrador ha detto che la situazione sarebbe stata affrontata esclusivamente dal governo messicano, evidenziando così il suo impegno per la sovranità nazionale. Infine, ha assicurato il Messico che il suo governo era impegnato a perseguire la giustizia nel caso.

Cosa deve essere fatto

Detto questo, il presidente non può continuare a minimizzare la sua responsabilità per le atrocità che accadono nel paese incolpando le politiche fallimentari dei suoi predecessori. Ora è in carica da quasi un anno e la responsabilità ricade, almeno in gran parte, sulla sua amministrazione.

Sfortunatamente, l’episodio di Culiacán, come è stato detto, dimostra che a volte sono i cartelli, piuttosto che il governo, ad uscire vittoriosi dagli scontri. Questo è un precedente estremamente pericoloso. Per prevenire situazioni future in questo senso, il governo federale del Messico deve impegnarsi pienamente in un piano di sicurezza nazionale incrollabile. E, a livello regionale, il Messico dovrebbe perseguire una più forte cooperazione con gli Stati Uniti per quanto riguarda il controllo del traffico di armi, come l’operazione “Frozen”, che tenta “di congelare il movimento illegale di armi tra i due paesi.”Fornire sicurezza di base è uno dei doveri più importanti di qualsiasi stato, ed è su questo che il Messico deve sempre lavorare.

Luz Paola Garcia si è laureata con una B.A nelle Relazioni internazionali da Tecnológico de Monterrey. Attualmente lavora come consulente politico e come scrittrice per Revista Ciudadania.

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