México: Um “Estado Fracassado”?

(a assessoria de Imprensa do Andres Manuel Lopez Ele/Divulgação via REUTERS)

“E, no nível regional, o México deve buscar maior cooperação com os Estados Unidos sobre o controle do braço tráfico, como a Operação de “Congelados”, que tenta ” para congelar o movimento ilegal de armas entre os dois países.'”

em uma manhã de primavera em abril passado, o presidente mexicano Andrés Manuel López Obrador declarou em sua coletiva de imprensa matinal: “A estratégia para combater a violência e a insegurança vai demorar um pouco, mas pode produzir resultados dentro de seis meses, quando os programas sociais operam plenamente e a Guarda Nacional entra em operação.”Seu anúncio veio na sequência de um ataque violento em um bar na cidade de Minatitlán (no estado de Veracruz), onde homens armados mataram treze pessoas. Infelizmente, durante esses meses seguintes, novas histórias de violência, como a que ocorreu em Minatitlán, permearam as ondas de rádio mexicanas. Desde que o Presidente López Obrador assumiu o cargo em dezembro passado, 29.629 pessoas foram assassinadas, posicionando 2019 para potencialmente superar 2018 como o ano mais violento da história mexicana moderna. Recentemente, um novo incidente encheu a notícia, com o banho de sangue que ocorreu na cidade de Culiacán, no Estado de Sinaloa. Em 17 de outubro, o” Cartel De Sinaloa “se envolveu em uma luta de fogo com as Forças Armadas Mexicanas após a prisão de Ovidio Guzmán, filho de” El Chapo ” Guzmán, ex-líder do Cartel.

a cidade de Culiacán foi transformada em uma guerra de zona por mais de uma hora. Os civis encontraram lojas em busca de lugares seguros para se esconder, com seus filhos na ponta dos pés. Enquanto isso, os membros do Cartel foram gravados em vídeo nas ruas de Culiacán. Um deles carregava uma arma de alta potência conhecida como Calibre 50. O que poderia ter sido uma cena em uma série de televisão popular, como Narcos ou filmes como Miss Bala e Infierno, era, de fato, uma realidade. Mais tarde, as forças Mexicanas libertaram Ovidio Guzmán, proporcionando uma vitória ao cartel de drogas e estabelecendo um precedente infeliz para o crime organizado daqui para frente: que a violência contra o estado pode resultar no cumprimento de seus objetivos. Como resultado, questões sobre se o México é um estado fracassado surgiram novamente-como o governo habitualmente demonstra que não é capaz de cumprir seu dever básico: fornecer segurança pública. Claramente, a estratégia do Presidente López Obrador de “abraços, não balas” não está funcionando.

um olhar para a história

o problema de segurança do México tem sido um assunto importante há muito tempo. O ex-presidente Felipe Calderón (2006-2012) iniciou uma “guerra às drogas. Além disso, em 2007, o Presidente Calderón e o Presidente dos EUA, George W. Bush, concordaram com a criação da iniciativa Mérida, um acordo de segurança entre os dois países para lidar com o tráfico de drogas e o crime. A iniciativa consistiu em quatro pilares: interromper a capacidade do crime organizado de operar, institucionalizar a capacidade de sustentar o estado de Direito, criar uma estrutura de fronteira do século 21 com melhor infraestrutura e tecnologia e construir comunidades fortes e resilientes. Na próxima década, os Estados Unidos gastaram mais de US $1,6 bilhão (e o México faria muito do mesmo) buscando atingir essas metas.Em seguida, sob o Presidente Peña Nieto (2012-2018), o México experimentou seu ano mais violento em 2018, “com estatísticas oficiais registrando 33% mais assassinatos do que em 2017.”A segurança tornou-se o problema definidor no país, uma situação que López Obrador usou como parte de sua campanha quando prometeu restaurar a segurança básica, acabar com a corrupção e não renovar a guerra às drogas. Ele se posicionou como a nova esperança para o México.

México, um estado fracassado? De acordo com o ex-presidente da World Peace Foundation, Robert Rotberg, “os Estados-nação falham porque estão convulsionados pela violência interna e não podem mais entregar bens políticos positivos aos seus habitantes.”Este tem sido o caso em vários países, incluindo Somália, Iêmen e Sudão. Mesmo que o México seja um país com instituições corruptas (e um fardo de segurança urgente que causa grandes problemas, como violência e subdesenvolvimento), rotular o país como um “estado fracassado” é provavelmente um pouco extremo neste momento, embora Manuel Suárez-Mier, da Universidade Americana, tenha argumentado recentemente que o México realmente ganhou essa descrição infeliz. Em geral, o governo mexicano ainda é capaz de fornecer à sua população bens básicos, como saúde e educação. Então, talvez seja mais preciso dizer que o México—em vez de um “estado falido” – é um estado falido, uma entidade que tem sido rotineiramente incapaz de garantir a segurança aos seus cidadãos, como foi provado novamente em Culiacán.

e então, em 4 de novembro, outro massacre relacionado aos cartéis de drogas mexicanos chegou à notícia, mas desta vez envolveu cidadãos americanos. No estado fronteiriço de Sonora, homens armados mataram nove membros de uma família Mórmon americana, que havia se estabelecido nas colinas do Norte do México por décadas. Entre as vítimas estavam seis filhos e três mães. O presidente Donald Trump escreveu em sua conta no Twitter na manhã de terça-feira: “…muitos grandes americanos mortos, incluindo crianças pequenas, e alguns desaparecidos (..se o México precisar ou solicitar ajuda para limpar esses monstros, os Estados Unidos estarão prontos, dispostos e capazes de se envolver e fazer o trabalho de forma rápida e eficaz.”Este é o momento para o México, com a ajuda dos Estados Unidos, travar uma guerra contra os cartéis de drogas e eliminá-los da face da terra. Aguardamos apenas uma chamada do vosso grande novo presidente!No entanto, mais tarde o Presidente López Obrador descartou essa abordagem e declarou: “declaramos guerra e não funcionou.”Além disso, o Presidente López Obrador disse que a situação seria tratada apenas pelo governo mexicano, destacando assim seu compromisso com a soberania nacional. Finalmente, ele garantiu ao México que seu governo estava comprometido em buscar justiça no caso. O que deve ser feito com isso dito, o presidente não pode continuar minimizando sua responsabilidade pelas atrocidades que acontecem no país, culpando as Políticas fracassadas de seus antecessores. Ele está no cargo há quase um ano, e a responsabilidade recai, pelo menos em grande parte, sobre sua administração. Infelizmente, o episódio em Culiacán, como foi mencionado, mostra que às vezes são os cartéis, e não o governo, que estão emergindo VITORIOSOS dos confrontos. Este é um precedente extremamente perigoso. Para evitar situações futuras nesse sentido, o Governo Federal do México deve se comprometer totalmente com um plano de segurança nacional inabalável. E, a nível regional, o México deve buscar uma cooperação mais forte com os Estados Unidos em relação ao controle do tráfico de armas, como a operação “Frozen”, que tenta “congelar o movimento ilegal de armas entre os dois países.”Fornecer segurança básica é um dos deveres mais importantes de qualquer estado, e é nisso que o México deve estar sempre trabalhando.

luz Paola Garcia graduou – se com um B.A em Relações Internacionais pelo Tecnológico de Monterrey. Atualmente trabalha como consultora política e escritora da Revista Ciudadania.

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